民革岳阳市委：

你们提出的《关于创建公交优先示范城市切实缓解我市交通拥堵的建议 》收悉，现答复如下：

一、关于公交优先发展问题。城市公共交通优先发展是一个系统工程，涉及到城市交通规划、城市道路公交配套设施建设、大型项目公交配套设施建设、公交基础设施建设、城市道路交通管理、财政投入等，与发改、财政、自然资源、住建、交通、国资、城管、公安交警等部门密切相关，需要市政府牵头成立优先发展城市公交领导小组，协调督促相关部门完成各自职责范围内的工作。我局将积极协同市公交集团的主管部门市国资委和相关部门，提请市政府成立领导小组，建立联席会议制度，着重落实和解决实际问题，加大财政投入和基础设施建设，积极推进公交示范城市创建工作。

二、关于公交政策体系建设问题。2008年，市政府出台《岳阳市人民政府办公室关于优先发展城市公共交通的实施意见》（岳政办发〔2008〕10号），从科学编制公交规划、加大政策扶持力度，加快公交企业改革和创新，提升服务质量和水平等方面都有具体要求，对促进我市公交发展起到了重要作用。随着城市发展和群众出行需求的不断增长，公交优先发展更为重要，有必要根据新的实际情况对2008年的《实施意见》进行修订，强化规划引领作用，做好公交用地保障，规范公交设施建设，加强公交企业成本核算，完善公交补贴机制，有效保障公交优先发展。

三、关于公交规划问题。2014年开始，市规划局牵头、市交通运输局和相关部门配合，由南京城市与交通规划设计研究院编制了《岳阳市公共交通系统规划（2014-2030）》，包含了公交场站、公交线网、公交专用道规划和公交场站配套建设标准等专题。我局积极配合相关部门，在城市建设项目中注重与公交规划衔接，做到公交停车场、首末站、停靠站、调度室等公交基础设施、配套设施与主体工程同步规划、设计、建设和投入使用，补足公交基础设施、配套设施短板。

四、关于公交基础设施建设问题。根据《岳阳市人民政府办公室关于优先发展城市公共交通的实施意见》（岳政办发〔2008〕10号），我局将积极配合财政部门增加城市公共交通资金财政预算，专项用于城市公共交通基础设施建设，对城市公共交通规划确定的首末站、调度中心、专用车道、候车亭、换乘枢纽等基础设施，积极配合城市建设主管部门在城市建设中同步设计、同步建设、同步交付使用。

五、关于公交专用道建设问题。我市公安交警部门曾在岳阳大道、南湖大道、巴陵路、琵琶王路等主干道部分路段设置了公交专用道，因私家车经常占道停车、高峰时段私家车占道通行，且由于未设置抓拍设施，已有的专用道无法实现公交车专用。针对这种情况，今年市政府已决定启动公交专用道和公交优先通行信号系统建设，目前由市国资委牵头，相关部门参与，公交专用道建设各项工作正在进行中，计划2020年底完成。

六、关于公交服务质量问题。我局将会同市国资委等相关部门加强对公交企业的检查督促力度，将服务质量与政府对公交的补贴挂钩，督促公交企业采取各种有效手段和办法，为广大群众提供高质量的公交出行服务。

七、关于公交宣传问题。今年我们将继续按照上级要求，进一步加大力度，督促全市公交企业采取多种形式，全方位开展宣传活动，扩大影响力，增加覆盖面，增强吸引力，倡导广大群众将城市公交作为出行的首选，自觉低碳出行、绿色出行。

感谢贵委对我市交通运输工作的关心和支持。

岳阳市交通运输局

2020年6月16日

承办负责人：李茂文

承办人及联系电话：梁超　0730－8715485