一、2021年度行政执法概况
2021年度本部门各类行政执法13872件次。其中，行政许可10676件，行政处罚2247件，其他行政执法949件。
本部门受理一般许可10676件，批准许可10676件；办理行政确认949件。
本部门行政处罚立案并办结2247件，申请法院强制执行76起。
2021年，我局共办理行政应诉案件5起，其中胜诉5起；办理行政复议案件4起，均维持决定。
二、贯彻落实习近平法治思想
一方面，加强习近平法治思想贯彻学习。2021年以来，我局坚持把习近平法治思想纳入局党组中心组、党史学习教育和干部教育、执法人员培训、从业人员继续教育等体系，通过开展党组会、专题会、支部会、执法人员和从业人员培训班等方式组织学习贯彻，指导推动工作。
另一方面，落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人制度。制定年度法制工作要点和“谁执法谁普法”工作计划，定期向局党组报告法治政府部门建设实施情况和综合执法情况，将法制建设内容纳入系统各级领导班子和领导干部述职、考核体系。
三、全面落实行政执法“三项制度”
（一）行政执法公示情况。制定《岳阳市交通运输局2021年“双随机、一公开”抽查工作计划》，公布行政执法流程图、局“双随机、一公开”监管抽查事项清单，完善行政检查对象和行政执法人员目录库，及时公示抽查计划、抽查方案，组织开展市场监管领域联合抽查4次、部门抽查28次，抽查结果在湖南省“双随机、一公开”平台上公示。同时，我局行政许可、行政处罚案件在岳阳市公共信用信息平台上公示、
（二）行政执法全过程记录情况。在全面规范执法文书、全面落实全过程文字记录的同时，严格落实音像、电子记录制度。市交通运输综合行政执法支队配备执法记录仪108台，执法车辆都安装了行车记录仪。
（三）重大执法决定法制审核情况。制定我局重大执法决定法制审核目录清单和流程图，对本年度承办的重大行政处罚案件法制审核全覆盖，安排两名取得国家法律从业资格证件的人员负责具体审核工作，并明确单位法律顾问团队参与重大执法决定法制审核工作。
四、深化交通运输综合行政执法改革
做好执法职能职责调整。根据我省调整下放交通运输行政执法职责有关文件精神，2021年4月份，我市已顺利承接高速公路辖区路政执法职责。同时，我市管辖的国省干线公路路政执法职责也调整下放到县市区，并将县际道路旅客运输许可、道路货物运输从业资格许可的培训和考核环节下放至县市区，完成“占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批（国省干线公路）”等7项涉路施工许可下放至省直管县试点工作。
理顺市级综合执法职责。按照岳阳市编办《关于市交通运输局和市地方海事局机构编制事项调整的通知》要求，将市水上交通运输综合执法支队整体并入市交通运输综合行政执法支队，成立市水上交通执法大队及若干中队。与此同时，全市交通运输综合行政执法改革基本完成。
五、持续推进行政执法规范化信息化
2021年，为适应新修订的《中华人民共和国行政处罚法》，根据湖南省交通运输厅执法规范化信息化三年行动方案等文件要求，我局认真组织落实。
（一）加强建章立制情况。出台我局行政执法“三项制度”、重大执法案件集体讨论等相关制度，以及重大执法决定目录清单、告知承诺制证明事项清单、行政检查目录清单等，转发并执行湖南省交通运输厅《2021版交通运输行政处罚（强制）执法文书》、《湖南省交通运输综合行政执法事项指导目录（2021年版）》等文件，在局网站上开设“法治交通”和“行政执法公示”等栏目，实现了行政检查、行政执法过程和结果录入、公示发布等环节的制度化、标准化。
（二）推进柔性执法实践。深入贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》和交通运输部《交通运输领域轻微违法行为依法免予处罚高频事项清单（试行）中的规定》，进一步严格规范公正文明执法，我局转发并执行《湖南省交通运输领域“轻微不罚”“首违不罚”清单》的通知（岳交函〔2021〕82号），持续转变执法理念和执法方式。经统计，2021年全市交通运输系统依法施行首违免罚案件151件、主动退还扣押和登记保存车辆156辆、主动退还扣押和登记保存证件280件。
（三）加强综合执法监督。2021年8月，组织开展全市交通运输系统综合执法案卷评查工作，共评查全市案卷26份，评选出6份优秀案卷，并下发了情况通报。先后迎接了交通运输部和省、市司法部门执法检查，组织10名执法人员参加交通运输部网上业务知识考试，向省交通运输厅、省司法厅和市司法局分别报送案卷目录和案卷13份，均获得了好评。
（四）深化治超信息化建设。建成岳阳市级治超信息平台，实现省、市、县治超信息平台信息互通和数据上传。持续加大科技治超投入，全市已建成不停车检测系统31套，县市区启动非现场执法工作并取得了较好的效果。
（五）加强执法业务培训。结合新修订的《中华人民共和国行政处罚法》、《安全生产法》、《交通运输行政执法程序规定》等法律规章，以及行政执法文书实务等内容加强执法培训。一方面，采取“请进来”形式，邀请湖南省交通运输厅、岳阳市司法局专家和专职律师对行政执法人员进行行政执法、业务技能及廉政教育等综合性培训、经验交流。其中，2021年7月举办全市交通运输行政执法集中培训班，全市500多名执法人员参加。另一方面，采取“走出去”方式，选送100多人次参加湖南省交通运输厅举办的高速公路执法人员培训、行业法制骨干培训等。2021年，全市交通运输系统累计培训执法人员1416人次。此外，组织全市交通运输执法人员参加网上学法和考试，参学率、参考率、通过率均为100%。