为贯彻落实湖南省法治建设《法治湖南建设规划（2021-2025年）》、《湖南省法治社会建设实施方案(2021-2025年)》、《湖南省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》（以下简称“一规划两方案”）的工作要求，强化交通运输工作任务措施，深化我市交通运输法治政府部门建设，根据市委依法治市办相关文件要求，结合我市交通运输工作实际，现将我局2022年落实“一规划两方案”有关情况报告如下：

一、工作任务分解情况

根据省委、省政府“一规划两纲要”和市委依法治市办的任务分解要求，我市交通运输部门2021-2025年工作任务主要是“深化行政执法体制改革”、“加强重点领域监管执法”两项。2022 年10月18日，我局印发《岳阳市交通运输局2022 年贯彻落实湖南省法治建设“一规划两方案”工作任务措施责任分解的通知》（岳交函〔2022〕146号），明确2022年具体工作为六大措施。

（一）推广应用省级交通运输综合行政执法管理信息系统。我市作为全省首批推广使用该系统的地区，10月份启动人员培训、设备安装分发等工作，12月份完成运行调度等工作，2023年1月将正式使用该系统，实现交通运输行政执法办案网上流转办理。

（二）按照交通运输行政执法规范化建设的部署安排，完成市交通运输综合行政执法支队执法人员配发制服和标志工作。树立交通运输综合行政执法队伍良好形象，进一步规范行政执法行为。

（三）出台交通运输各业务领域联合监管机制。

（四）开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动。畅通投诉举报渠道，加强问题排查和整改落实，不断促进公正文明规范执法。

（五）立足我市危险货物道路运输站场建设及经营管理小、散、乱的实际情况，配合市人大做好《岳阳市危险货物道路运输站场管理规定》立法的草案起草工作，不断规范行业管理。

（六）由市交通执法支队组织开展交通运输领域“打非治违”专项整治行动，维护行业良好秩序。

二、工作措施完成情况

（一）推广应用省级交通运输综合行政执法管理信息系统。市交通运输综合行政执法支队作为湖南省交通综合执法信息系统建设第一批试点单位，获得省厅配发的执法手持终端、记录仪各231台，已发放执法终端190台，执法记录仪164台。目前，已通过系统办结案件33起。另外，汨罗市、湘阴县、平江县也实现了交通运输行政执法部分案件网上办理。

（二）完成市交通运输综合行政执法支队执法人员配发制服和标志工作。根据《省司法厅财政厅关于印发<湖南省综合行政执法制式服装和标志管理实施办法>的通知》，我市各级交通运输综合行政执法部门积极与各级司法财政局沟通协调，结合执法工作实际，制定拟配发服装的种类和数量，全市1077名执法人员完成了服装和标识配发工作。

（三）出台交通运输各业务领域联合监管机制。一方面，进一步完善运行机制。出台交通运输综合执法监督制度、执法为民实施方案、执法抓源治本实施方案等文件，尤其是针对工程建设领域，制定干线公路建设联合监管机制等文件，并配套出台综合执法、工程建设方面工作流程图等，综合执法改革后的运行机制逐渐顺畅。另一方面，进一步规范执法行为。制定出台《全面落实交通运输行政执法规范化长效机制实施方案》《全面推行说理式执法的指导意见》《关于进一步强化重大执法决定法制审核工作的通知》等文件，大力推进“四基四化”建设，为我市执法规范化建设的常态长效治理提供了保障。

（四）开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动。畅通投诉举报渠道，加强问题排查和整改落实，不断促进公正文明规范执法。一是坚持问题导向。2022年组织开展交通运输执法领域突出问题调研督查工作，通过问题自查、网上公布投诉举报电话、走访企业和从业人员等方式，2022年排查问题两批15个，均已整改完成。二是畅通投诉渠道。进一步完善执法投诉处置制度和台账，2022年共受理涉及交通执法领域投诉热线工单83件，办理83件，办结率100%，满意率98.8%。三是注重工作长效。印发《岳阳市交通运输执法领域突出问题常态化查纠整改工作方案》，紧盯执法领域各类突出问题，巩固和拓展专项整治行动成果，落细落实执法规范化长效机制。

（五）配合市人大做好《岳阳市危险货物道路运输站场管理规定》立法的草案起草工作，不断规范行业管理。立足我市危险货物道路运输站场建设及经营管理小、散、乱的实际情况，加强行业地方立法。2022年，配合市人大启动《岳阳市危险货物道路运输站场管理规定》立法工作，2022年底通过省人大审查批准，将于2023年正式实施，这是我市交通运输行业第一个地方立法，对提升我市交通运输行业治理能力和水平将发挥重要作用。

（六）由市交通运输综合行政执法支队组织开展交通运输领域“打非治违”专项整治行动，维护行业良好秩序。坚持“打非”与“治违”并重，市交通运输综合行政执法支队坚持正常执法检查和重点区域守点相结合，坚持常态化工作与系列专项整治行动相结合，先后开展了“旅游客运”、“猎鹰”、“成品油”、“碧水”、“网约车合规化”等专项整治行动，共暂扣非法营运商务车等小汽车319台（其中非法网约车178台）、大中型客车1台、危货车辆4台；查处违规客运169起、普货370起、危货16起、出租车76起，收缴出租车客运服务设施空车灯牌28套，确保了我市中心城区交通运输行业安全稳定。