2023年交通运输行政执法总体情况报告

一、总体情况。2023年，我局办理各类行政执法案件14840件次，其中行政许可13122件，行政处罚1635件，其他行政执法83件；申请法院强制执行43起；办理行政应诉案件8起，其中胜诉2起，5起还未审结。

二、全面落实行政执法“三项制度”。一是执法公示力度加大。2023年办结的行政许可、行政处罚案件均在“信用岳阳”等平台公示，公示率100%。二是执法全过程记录全面落实。严格落实音像、电子记录制度，市交通执法支队配备执法手持终端、记录仪各231台，安装执法车辆行车记录仪34台，设置3个全过程记录问询室。全面推广应用湖南省交通运输行政执法综合管理信息系统，2023年我市所有行政处罚案件实现网上办理“全流程”“全覆盖”，网上案件办理综合考核居全省前列。三是动态调整局重大执法决定法制审核目录清单，本年度符合规定的重大行政处罚案件实现法制审核全覆盖。

三、持续推进行政执法规范化。一是不断夯实综合执法基础。加强执法资格管理，2023年组织局机关、市交通执法支队两批次300余人参加全省行政执法资格证考试，核发新版行政执法证277本，市执法支队484人实现持证上岗。二是切实加强执法监督。制定出台《岳阳市交通运输综合行政执法监督制度（试行）》，促使日常执法监管制度化、程序化。坚持每个季度开展全系统执法案卷评查，2023年共评查案卷104份，我局一个行政处罚案件被市政府收录并评为年度典型案例。聘请10名执法社会监督员，定期对行政执法、行风情况进行监督和评价。三是加强执法业务培训。建立市本级执法培训师资库，制定执法人员培训教育实施方案，通过线上培训和专题培训、以案释法、典型案例示范等方式，组织开展全员轮训。2023年全系统开展培训班26期、培训执法人员1915人次。培训覆盖率达到100%。

四、坚持“执法为民”。严格执行省交通运输行业行政处罚裁量权基准和“轻微免罚”“首违不罚”清单，定期开展“基层开放日”、“执法体验周”等活动，持续开展进企业大调研大走访，保障了执法既有力度更有温度。2023年，市交通执法支队依法对超载不超过10%的468台车辆批评教育后予以放行；执行首违不罚案件62起。

五、积极构建执法长效机制。制定出台《推进交通运输优化法治化营商环境工作任务和责任分解方案》《深化包容审慎监管执法工作举措的实施方案》《关于进一步强化重大执法决定法制审核工作的通知》《关于全市交通运输执法执勤交通工具规范管理的通知》等制度文件，大力推进基层执法“四基四化”建设，为执法规范化建设的常态长效治理提供了保障。

六、扎实推进执法领域突出问题专项整治行动。成立市局专项整治工作领导小组，由党组书记、局长亲自挂帅，成立四个工作组，印发《深入推进岳阳市交通运输执法领域突出问题专项整治方案》，明确工作职责，统筹推进专项整治工作。加强问题排查，在局网站发布《关于受理反映道路交通安全和运输执法领域突出问题举报的公告》，并通过定期分析12345、12328热线投诉电话和召开企业、执法人员座谈会等方式开展自查，先后四批次交办、完成问题整改25个，进一步促进了严格公正文明执法。