岳阳市道路运输管理局办公室                                         共印 30 份 

 

                                                           湘运管科教发〔2011〕103号

关于印发《湖南省道路运输行业2011年节能减排工作要点》的通知

各市州道路运输管理处（局）：
　　现将《湖南省道路运输行业2011年节能减排工作要点》印发给你们，请结合本地的实际情况，认真贯彻执行。

二○一一年七月一日

湖南省道路运输行业2011年节能减排工作要点

　　根据省交通运输厅《关于印发＜湖南省交通运输行业2010年节能减排工作总结和2011年工作要点＞的通知》精神，为认真做好2011年我省道路运输行业节能减排工作，立足道路运输行业实际，发挥结构调整、技术进步和管理挖潜等方面的节能潜力，圆满完成“十二五”开局之年重任，现提出以下工作要点。
　　一、完善组织机构，加强组织领导
　　各级道路运输管理机构要建立和完善节能减排领导机构，切实加强组织领导，统一思想，创新机制，明确分工，落实责任，采取切实有效措施，与相关部门密切配合，扎扎实实地开展工作。各单位要成立节能减排领导小组，落实牵头部门和相关责任部门职责，围绕节能减排各项工作目标和任务，在各自的职责范围内积极落实各项政策措施，确保节能减排工作取得实效。
　　二、加大宣传力度，强化教育培训
　　要利用行业报刊、网站、宣传窗栏等各种方式，在办公生产场所和车站等公共场所，广泛深入地开展节能减排宣传教育活动，宣传国家和行业节能减排方针、政策、法律及法规等，营造良好的舆论氛围。开展经常性的节能减排培训教育、技术和经验交流工作，提高全行业的节能减排意识、业务水平和操作技能，全面提高全行业从业人员的节能素质。
　　三、开展“车、船、路、港”百家企业低碳交通运输专项行动。
　　按照《关于我省交通运输行业开展“车、船、路、港”百家企业低碳交通运输专项行动的通知》（湘交运管[2011]212号）要求，认真做好全省“车、船、路、港”百家企业低碳交通运输专项行动。通过两年的专项行动，我省道路运输企业能源利用效率明显提高，二氧化碳排放强度明显降低，绿色、低碳道路运输体系建设取得明显进展。主要指标为：与2010年相比，营运车辆单位运输周转量的能耗和二氧化碳排放分别下降2%左右，其中营运客车、营运货车均分别下降2%和3%左右。
　　四、深入开展道路运输行业节能减排示范活动
　　各级道路运输管理机构要认真学习交通运输部推出的前四批节能减排国家示范项目的先进经验，在本地区积极开展形式多样的节能减排示范活动，充分调动企业开展节能减排工作的积极性，发挥企业的主体作用，挖掘企业的先进经验和典型做法，认真总结经验，为申报节能减排国家示范项目做好积极准备。
　　五、开展道路运输能源消耗考核体系和激励机制的研究
　　组织力量开展全省道路运输节能减排考核激励机制研究，积极申报《湖南省道路运输节能减排考核激励机制研究》课题，及时掌握我省道路运输节能减排的发展状况和发展方向，学习典型发达国家及外省道路运输节能减排的先进经验，探索适合我省实际的科学合理的道路运输节能减排发展评价指标体系，为下一步提出我省节能减排绩效评估与管理方案及节能减排考核激励机制做准备。
　　六、积极开展道路客运“海格智慧”科技助力行动
　　按照《关于全省组织开展道路客运“海格智慧”科技助力行动的通知》（湘运管科教发 [2011]63号）精神，组织我省科技助力行动系列活动的开展。主要围绕“人员、车辆、企业”等影响道路客运安全生产和节能减排的基本要素，按照“科技支撑、系统集成、重点突破、示范带动”的基本原则，通过系列活动的开展，全面提升道路客运保障能力和服务质量，实现交通运输部提出的“全力改善道路客运安全生产状况、全面提升道路客运节能减排水平、大力推动道路客运业的结构调整和产业升级”的目标。
　　七、加大客运实载率统计方法的研究及应用
　　继续执行道路班线客运实载率低于70%的线路不投放新运力。完善并强化我省重点城市重点汽车客运站的监测工作，统一道路客运班线实载率统计方法，以统计数据为依据继续严控新增运力投放。试行现有班线客运车辆线路合作经营的模式，探索运力过剩、忙闲不均、经营纠纷较多的解决办法。
　　八、加大优化运力结构，提升组织化水平
　　落实货运汽车及汽车列车推荐车型制度，引导使用推荐车型，鼓励使用柴油汽车、重型车、专用车和厢式车，逐步提高其在运营车中的比例。积极推进长沙及部分市州开展甩挂运输试点，提高车辆实载率，争取我省进入部第二批甩挂运输试点省份。整合优化运输资源，进一步加快小件快货运输网络建设，支持现有运输企业和货运站场改造提升，向现代物流转型。逐步建立和完善道路货运信息服务平台，以主枢纽为货运节点，为道路货运中小型企业提供社会化的货物配载、交易及其他的信息服务，减少车辆空驶率，提高实载率。
　　九、积极推进道路运输信息化建设
　　配合做好省交通运输信息化工作，启动“湖南省道路运输管理信息系统”建设工作。开展汽车客运站微机售票系统联网工作的调研，提出联网工作设想，启动试点工作，做好客运站售票信息与运管机构联网系统建设准备工作。建立公众出行信息服务平台，鼓励客运站发展电子商务，实现信息共享，提高道路运输效率，降低能源消耗。以“两客一危”营运车辆（三类以上班线客车、旅游客车、危险货物运输车）为主要对象，实现全省交通运输工具的动态定位跟踪和监测。围绕部“重点运输过程监控管理服务示范工程”，完善重点运输车辆的车载监测终端设备，结合现有基础，形成全省统一的交通运输GPS监控平台。
　　十、优化站（场）基础设施结构
　　优化公路客货运站（场）布局，抓好新站选址工作。加快武广高速铁路沿线汽车站等枢纽项目的建设，推进与其他运输方式的有效衔接。做好老站提质改造工作，在规划建设和实施计划中，充分体现节能减排的要求和理念。
　　十一、继续做好重点运输企业燃油消耗监测工作
　　继续做好重点运输企业燃油消耗月报网上直报工作，加强燃油消耗统计数据分析，为能源消耗统计监测提供依据。开展调查研究，督促重点运输企业完善和创新燃油消耗统计方法，健全原始记录、统计台账，提高源头数据质量。探讨道路运输全行业能源消耗统计方法，不断推进道路运输行业能源消耗统计监测体系建设。
　　十二、进一步完善营运车辆燃油消耗市场准入机制。
　　严格执行《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》，进一步做好达标车型车辆参数及配置核查工作，把好营运车辆准入关。加强营运车辆燃料消耗量技术核查工作流程的信息化程度；建立道路运输管理机构与车辆综合性能检测机构间有关核查数据的统计、汇总等方面有效的信息沟通。加强对检测工作的监督和服务。
　　十三、全面推广驾驶节能操作规范，开展绿色培训
　　按照交通运输部《关于发布交通运输行业标准汽车驾驶节能操作规范的公告》（2011年第27号）要求，全面推广驾驶节能操作技术，营造节能低碳驾驶氛围，积极引导营运驾驶员树立驾驶节能新理念，养成良好的驾驶习惯，并组织开展营运驾驶员节油驾驶技能竞赛。在驾培行业推广使用主动式驾驶模拟器、电动车、油改气车进行教学。