各市州运管处（局）,长沙市公共客运管理局、长沙市交通行政执法局、株洲市交通行政执法监督处：

根据交通运输部《道路运输企业质量信誉考核办法（试行）》(交公路发〔2006〕294号)以及省局《湖南省道路旅客运输经营质量信誉考核实施细则（试行）》（湘运管客运发〔2014〕19号）文件的规定，经研究，省局决定于2016年1月1日至4月30日止，在全省范围内开展2015年度道路客运企业质量信誉考核工作，现就有关事项通知如下：

一、考核方式

（一）各市州运管机构负责组织对本辖区内的道路客运企业和营运客车的质量信誉考核工作，严格按照规定的程序、要求和评分标准，对道路客运企业和营运客车的质量信誉情况进行核实打分并确定考核结果，并按有关要求公示和上报。

（二）省局视情况对个别市州的客运企业质量信誉考核工作进行抽查，对部分客运企业的质量信誉等级进行复核。

（三）各地在继续沿用传统书面考核方式的同时，启用《湖南省道路运输市场诚信信息管理系统》（以下简称“诚信系统”）实施考核，两种方式一并进行。要求：各客运企业在2016年1月10日前企业通过诚信系统提出考核申请，完善申请书内容；各县、市两级运管机构按职责分工认真做好信用记录、考核数据及结果的录入、上报工作，并由市级运管机构运用诚信系统进行初评结果公示。鉴于诚信系统应用功能需进一步完善，各地在具体操作中发现问题时，请及时通过“湖南市场诚信考核系统”QQ群向刘望工程师咨询，并提出改进建议。

二、考核对象、时间及考核结果的报送

（一）2015年度道路客运质量信誉考核对象为：全省客运企业和营运客车。

（二）2015年度质量信誉考核周期为2015年1月1日至12月31日。

（三）各道路客运企业要完善企业质量信誉考核档案，按要求及时向当地道路运输管理机构提交本企业和营运客车的质量信誉考核材料，并申请考核。

（四）2015年度全省客运企业质量信誉考核的核准结果，将于2016年4月底前在湖南运管网上公布，供社会各界查询。

三、考核工作要求

（一）加强组织领导，严格把关。各市、州级运管机构要充分认识加强质量信誉考核工作的重要作用，切实加强领导，精心组织，严格考核把关，确保考核工作的公平、公正和公开。

（二）强化考核信息互通共享。完整、准确的考核信息是考核工作有效进行的基础。各地在强化考核信息互通共享方面应做好以下三点：一是按照相关文件的要求，认真做好营运客车异地违章信息通报工作，于2015年12月31日前务必以电子邮件的方式及时向省局上报全年的《营运客车异地违章信息汇总表》，以供车籍地市州运管机构在年度考核中使用。二是对省局通报的营运客车高速公路违章信息、客运企业道路客运责任事故信息和违规上访的信息，务必及时、完整、准确录入。三是对平时掌握却未及时录入的信用记录，各地务必于2015年底前进行认真清理并全部录入。

省局曾发文要求各地对营运客车的违章信息全部由查处单位按月或按季度录入诚信系统，但均未落实到位，请市级运管机构进一步加大督察力度，并分别于2016年4月、11月对辖区内运管机构此项工作落实情况进行两次全面检查，重点检查运政稽查查处的有关质量信誉考核的信息是否全部录入诚信系统，并对检查结果予以通报，对未落实或落实不到位的单位要予以批评并责令成改正，同时将通报情况上报省局。各市州运管机构未按要求开展督查并上报情况的，省局将在年度目标管理考核中予以扣分。

（三）加强监督检查。各级运管机构要认真核查有关道路运输企业质量信誉考核的投诉举报，并根据核查结果调整评定结果。凡运管机构工作人员在质量信誉考核工作中营私舞弊导致评定结果不真实的，单位要对当事人及有关责任人员进行严肃处理，并按规定调整企业质量信誉等级。对评定等级为AAA企业和诚信系统的全面试用情况省局将予以抽查，对工作没有正常开展或开展不力，造成不真实的评定结果的，以及未全面启用诚信系统进行考核的单位，省局将通报批评，并在年度目标管理考核中予以扣分。

（四）加快建立信息征集、披露和共享机制。运管机构中负责质量信誉考核的部门，负责质量信誉考核信息的采集、统计、抄告、通报和录入，其他部门负责定期向考核部门提供相关信息，如违章信息、投诉信息、行车责任事故信息等。请市州运管机构进一步明确和落实内设机构和人员的工作职责，督促人员做好质量考核信息的收集、互通、汇总、通报和录入工作，请各市州运管机构在2015年度的质量信誉考核工作总结中，向省局报告落实情况、特别是录入信用记录的人员名单及工作职责。

（五）做好复核、评议和工作总结。上级运管机构负责复核下级运管机构的考核结果，并监督评价信誉考核工作开展情况。2016年3月31日前，请各市州运管机构将辖区综合评定为AAA等级客运企业的考核申请表、考核计分表、及本辖区考核结果汇总表和需整改的营运客车汇总表，连同本机构客运经营信誉考核工作总结，装订成册上报省局客运科。（联系人:黄拥军，电子邮箱：314246446@qq.com）。

 

 

 

湖南省道路运输管理局

                              2015年12月18日