关于加强全市道路危险货物运输管理的通知
岳市运管运发〔2012〕40号
关于加强全市道路危险货物运输
管理的通知
各县（市）区运管所、局直相关单位：
近几年，我市道路危险货物运输市场发展迅速，但在市场发展进程中仍存在一些亟待加强管理的问题。为认真贯彻落实国务院关于加强道路交通安全有关工作的要求，扎实深入开展“安全生产年”活动，进一步做好我市道路危险货物运输管理工作，现就有关事项通知如下：
一、严把市场准入关
1
、严格控制市场准入。
要严格按照相关法律、法规以及交通行政许可要求，“合法合规、从严从紧、公平公正、求和求稳”的原则，严格控制危货运输企业经营许可。特别是对申请从事爆炸品、剧毒品、强腐蚀品和放射性物品运输经营的要从严从紧。
2
、严格控制车辆准入。
对企业机构不全，管理松散，只挂不管，办公、停车场地等硬件设施、设备、应急措施不相适应等情况的企业要严格控制车辆新增许可；禁止车辆技术状况差，未达到国家节能减排标准的车辆进入市场。
3
、严把从业人员资格准入。
严禁无证、无相应从业资格证上岗，督促企业跟踪做好从业人员异动备案登记工作，同时应做好专业人才引进工作，为企业发展注入活力。
二、加强行业监管力度
1
、加强现场监督检查。
定期的深入企业、货物集散地进行现场指导和检查，督促检查企业严格落实安全生产经营主体责任。各运管所要全面开展一次排查和清理，对存在问题的企业，及时督促落实整改措施，整改期间停止办理与企业相关的许可业务，整改结束后仍达不到要求的，依法依规按照程序吊销部分或全部道路运输经营许可。
2
、加大市场稽查力度。
各运管所要加大违法经营运输的稽查力度，发现无证经营、超范围经营、无证上岗操作等违法违规行为的要严厉处罚并及时纠正，消除安全隐患。
3
、强化考核、审验工作。
要以质量信誉考核及年度审验为抓手，重点监督检查企业资质条件、车辆技术状况、设备设施、从业人员资质与培训考核、危险品运输标志、卫星定位装置的安装、基础台帐档案、证照是否与危货运输有关法规和规定相符等。对年度审验、质量信誉考核达不到要求的，按相关规定予以处理。
4
、增加监管、监控手段。
充分利用科技手段加强动态监管，企业要实行专人负责，充分发挥好GPS对车辆运输过程中的动态监控作用，及时纠正驾驶人员的违章违规行为,确保危货运输安全。
三、指导企业加强自律
各运管所按照属地管理原则，指导、督促危险货物运输企业
进一步优化内部管理结构，健全内部管理制度。
1
、规范管理。
严格按照交通运输部《道路运政管理工作规范》、《
道路危险货物运输管理规定》等要求，统一规范运输企业管理档案、车辆档案等，使之达到标准化、规范化。
2
、落实制度。
运输企业认真落实安全例会制、岗位责任制
、操作规则规程
和
车辆设施、设备安全管理等制度，
建立经营管理、安全管理长效机制
，加快车辆更新频率，切实提高企业经营和安全管理水平。
3
、加强培训。
运输企业经常性开展从业人员的教育培训活动，认真学习国家相关的法律、法规、危险货物理化特性、装卸运输、应急处理措施以及实际案例等知识，切实提高从业人员的法律意识、安全意识和操作技能。
四、引导企业做强做大
积极引导、推行企业走规模化、集约化、标准化的道路，通过合并、兼并、重组等办法，适时淘汰一批经济实力不强，抗市场风险能力弱的企业退出市场，引导扶持实力强，管理规范的危货运输企业走联合经营的道路，使企业由数量上的过快发展逐步向上规模、上水平、上质量方向发展，经营模式由单一的危货运输逐步向第三方物流、多形式服务的方向发展，做强做大，有效推进我市危货运输市场健康、安全、有序的发展。
特此通知。
二
〇
一二年五月二十四日