程伟代表：

你提出的《关于对城市客运秩序实行长效管理的建议》收悉。首先感谢您对我市交通运输工作的关心和支持，现将有关情况答复如下：

针对你提出的第一条“支持出租汽车企业发展”的建议，我市运管部门已有设想，希望在岳阳城区建立几个聚服务、维修、用餐于一体的全功能“出租汽车服务中心”。据了解，全国已有多地建设了出租汽车服务中心，基本都是当地人民政府划拨专用土地，甚至是建好了再由行业主管部门或企业使用的。后段，我们将专题向市政府汇报和建议，恳请支持建设集停车、保养、维修、培训于一体的出租车服务中心。

第二条“建立联合打击非法营运的长效机制”，由地方政府牵头，组织公安、交警、住建等部门联合整治城市客运市场秩序。

第三条“正确引导行业新业态发展”。为了提升我市城区出

租车的市场竞争力，打造行业窗口形象，更好地满足社会公众多样化出行需求，我市运管部门硬件软件双管齐下，在提升出租车服务质量和服务设施上做文章，开展多样化的出行服务，推动出租汽车行业转型升级，促进了互联网与出租汽车的融合发展。为了让我市城区出租车更快的融入“互联网+”，新续牌的159台出租汽车，从外到内有了全新的改变，蓝银相间的新出租车整齐划一，蓝白相间的座椅套干净整洁，配置的LED智能顶灯，美观漂亮，安装的北斗/GPS双模式卫星定位系统拥有定位、轨迹查询、报警、导航、车内外双摄像行车记录仪、从业人员电子监督卡、服务评价等20多项功能。开通了出租车网络约车平台和即将开通95128电话召车，有网络预约需求的人群可以通过手机扫描出租车价目表上的二维码(也可通过微信关注“岳阳召车网”)，进入岳阳召车网页面，输入目的地网络预约召车；还可以直接拨打95128召车电话预约出租车，方便不会使用手机操作的老龄人群和不愿使用手机操作的特定人群；截止年底，我市将会有1000多台出租车陆续安装和更换新设备，为市民提供优质、安全、高效、便捷、舒适的出行服务。

网约车低价的倾销方式严重冲击了传统巡游的出租车，“滴滴”等网约车存在很大的安全隐患有待规范。1、大多为私家车从事运营，车辆安全性能检验不足，存在运输安全隐患。2、网约平台对网约车驾驶员背景审查不严格，缺乏必要的安全服务培训。3、“滴滴”等网约车无车辆技术要求，导致报废车辆和存在安全隐患的车辆上路参加营运。

6月23日，国务院召开了全国的出租车改革座谈会，国务院副总理马凯亲自到会并做了重要讲话，各省分管交通的副省长、交通运输厅长和分管交通的公安厅副厅长，加上各省有代表性的3个地市相关领导，一共400多人参加。会上全体人员分组，对《出租汽车改革的指导意见》、《网络预约出租汽车管理暂行办法》的讨论稿和两个实施细则进行了讨论。其中提出对传统出租车要改革，确定了网约车的合法性但要规范。预计7月份，国家就会出台对传统出租汽车和网约出租车的新政策和管理办法，将会改变现在的混乱局面。

再次感谢您对我市交通运输事业的关心和支持。

特此函复。

岳阳市交通运输局

2016年 6 月30日

承办负责人：刘勇强

承办人及联系电话：梁超  0730-8715485