民建岳阳市委：

贵委在市政协八届一次会议上提出的《加快构建综合交通枢纽体系，充分发挥通江达海桥头堡作用》收悉。现答复如下：

一、加快构建综合交通枢纽体系推进情况

构建综合交通枢纽体系，主要任务是全力打好交通建设大会战，推进“1+4+2”大岳阳城市圈交通建设。交通建设大会战自今年2月启动以来，领导靠前指挥，部门整体联动，挂图作战推进，督查考核并举，目前已初显成效。

（一）精准发力，瞄准会战重点。交通建设大会战主要是推进“5428”工程，即2017-2020年，全市投资560亿元，主攻4条高速公路、20条干线公路和城市道路、8728公里农村公路建设。

一是拉开高速公路“骨架”。投资200亿元，建设里程286公里，构建“四纵两横两连接线”的高速公路网络，续建完成岳望高速、杭瑞高速洞庭湖大桥，开工建设平益高速、城陵矶高速等项目，拉通出市“大骨架”。

二是打通干线公路“经脉”。投资282亿元，建设一级公路509公里、二级公路40公里，实现市与县、县与县之间全部一级公路连接，形成1小时交通圈。主要是重点推进内、外2个环线建设，即临湖公路、G240西环线、G353北环线等城市快速环线，和G107东移、沿长江公路、S306升级改造等大岳阳城市圈外环线，构建市域“大循环”。

三是促进城市道路“循环”。投资56亿元，建设10条城市道路，推进学院路、联港北路等城市主干道提质改造、断头路拉通和背街小巷提质，建设城区交通便捷“小循环”。

四是畅通农村公路“血管”。投资22亿元，建设农村公路2097公里、安防工程6631公里，实施农村公路拓宽改造，支持重要县乡道改造，推进边界路、断头路建设。

（二）加劲加力，提速会战进度。我们注重提升会战激情，强化战况督导，把握战场态势，各项目正按路线图、时间表、任务书有力有序有效推进。

一是在建项目进一步加速。1—6月，全市完成交通固定资产投资51.09亿元，全省排名第二，占年度计划的51.09%，实现了时间过半、任务过半；其中，农村公路完工里程529公里，占年度计划的63%，全省排名第一。临湖公路皇姑塘立交桥、北港大桥主体工程完工；长康路冷水铺互通至皇姑塘立交桥段和赶山东路正在进行路基、桥涵施工。G240岳阳县城至湘阴公路完成投资8.91亿元，占总投资额51.5%，全线路基基本完成。杭瑞高速洞庭湖大桥主缆索股架设全部完成，正在进行钢桁梁吊装，计划年底建成通车。岳望高速省政府已决定收回经营权，省交通运输厅工作组已完成前期调查核实，并重新招标，招标文件显示：开工时间为2017年7月，计划工期为6个月，实际工期为3—4个月，年内建成通车；S216、S101、S217、S317等项目主体工程已完成。农村公路完成386公里、安保工程完成707公里，分别占年度计划的46%、47%。

二是前期项目进一步加力。前期工作是项目落地生根的前提。我们抽派精干力量，集中物力财力，全力推进项目前期工作。城陵矶高速、平益高速公路已完成通航论证、节能评估等工作，分别计划今年10月和年底开工；岳阳东客运枢纽正计划年内开工；S306升级改造项目正在开展专项评估；北环线、西环线、沿长江公路正在进行工可批复前准备工作；岳望高速新开连接线、杭瑞高速金凤桥连接线已完成施工图设计审查。

三是质量安全进一步加强。强化精品意识，弘扬工匠精神，各项目落实了项目法人制、合同管理制、招标投标制和工程监理制。严把工程质量关，按照“谁建设谁负责、谁监管谁负责”的要求，对工程质量实行“一票否决”和“终身追究”，各在建项目质量安全总体受控。

二、推进交通物流融合发展情况

“十三五”期间，我市提出了打造千亿现代物流产业的战略，今年5月份，市政府出台了《岳阳市打造千亿现代物流产业行动方案（2017-2020年）》（岳政办发〔2017〕10号），我局具体承担相关物流园区建设、物流信息化、发展多式联运等多项重点任务。目前，已经启动了岳阳市胥家桥综合物流园区、岳阳现代物流大数据中心、岳阳市铁公水集装箱多式联运示范项目申报等主要工作。岳阳市胥家桥综合物流园区在外出考察学习的基础上委托咨询机构编制了概念性规划设计，完成了初步评审，正由市交建投负责加快推进前期工作。物流信息化方面我们组织专人编制了《岳阳智慧物流信息平台构建方案》，提出了平台建设两步走方案。一方面，建设岳阳现代物流大数据中心。7月份，岳阳现代物流大数据中心将在我局挂牌，下一步，在取得市政府的支持下，将着力整合18家重点物流企业现有的信息资源，依托交通信息中心，建成一个集信息收集、发布、分析于一体的初级物流服务平台。另一方面，正在筹建的岳阳市胥家桥综合物流园，设计了四个功能模块，其中之一就是建立现代物流综合信息平台，计划在2020年以前建成包括政务处理、网上交易、企业信息共享等多项功能于一体的区域性物流公共信息平台。发展多式联运方面，依托我市区位交通和航运优势，我们正委托咨询机构编制《岳阳市公铁水集装箱多式联运示范工程实施方案》，积极申报国家第二批多式联运示范项目。该试点项目由湖南城陵矶临港新区开发投资有限公司牵头，联合湖南弘元新港实业发展有限公司、岳阳森凯仓储物流有限公司、湖南龙骧神驰运输集团有限责任公司、岳阳市海纳物流有限公司和岳阳科德商贸有限公司共同实施，计划建设水水中转、铁水联运、基于公路网络甩挂运输的枢纽港口集疏运系统等。通过现代综合性物流园区聚集发展的引领、物流信息化手段的促进和多式联运示范效应的带动，从而有效推进我市物流融合发展。

三、力争进入国家布局的区域性综合交通物流枢纽工作推进情况

2016年5月，我市获批全国20个现代物流创新发展试点城市之一，湖南省仅岳阳获批。市委、市政府高度重视， 9月，市政府研究出台了《岳阳市现代物流创新发展城市试点工作方案》（岳政办发〔2016〕33号），从推动港口物流与临港产业联动发展，构建危化品智慧物流服务体系，提高物流运行效率和和管理水平三大方面细化任务分解责任，通过成立岳阳市现代物流创新发展试点工作领导小组，发行“岳阳市现代物流产业发展基金”等强化保障措施，强力推进我市现代物流创新发展工作，推动现代物流节点网络建设，计划在“十三五”末，通过物流大通道的建设，形成港口、铁路、航空和公路物流有效协同，多种运输方式无缝对接的现代物流节点网络，通过试点带动作用，使物流业成为岳阳市经济发展的基础性和战略性产业，建成全国现代物流创新发展示范城市和长江中游物流枢纽城市。

感谢您对我市交通运输事业的关心和支持。

岳阳市交通运输局

2017年8月15日

承办负责人：刘勇强

承办人及联系电话：梁超 0730-8715485