《关于农村公路维护维管的建议》答复意见主要内容：

一、建设及养护管理资金解决

（一）关于“民办公助、民工建勤”“地县自筹、省级补助、多分筹资、群众集资”办法。“十一五”期间，全省开展了农村公路县到乡镇公路、通畅工程和通达工程建设。“十二五”以来，全省除集中连片地区和湘潭地区之外，农村公路建设只有通畅工程建设。自2014年1月1日起施行的《湖南省乡村公路条例》《湖南省农村公路建设管理办法》明确界定：“村民委员会采取‘一事一议’筹资筹劳方式筹集村道建设、养护资金，应当遵循村民自愿的原则，并按照有关法律法规的规定办理。”

（二）关于“水泥砼和沥青砼路面标准”。全省统一执行的是：县、乡道达到四级及以上公路技术标准，路面宽度一般不小于6米、5米，路基宽度一般不小于6.5米、5.5米；村道基本达到四级公路技术标准，路面宽度一般不小于4.5米，路基宽度一般不小于5米；县道水泥砼路面面层厚度一般不小于22厘米，乡、村道面层厚度一般不小于20厘米。

二、加强质量管理，提高农村公路的寿命

近年来，我局狠抓农村公路建设质量安全，大力推行“七公开”，深入贯彻《湖南省乡村公路条例》。按新标准制定了“十一五”期间提前实施项目的拓宽及受限路段整改方案，并通过在湘阴召开现场会，示范引领有任务的县市区具体实施。2014年，全市建设完成通畅工程504.019公里，完成投资4.16亿元，里程和投资分别占年度考核目标的101.96%和101.74%。新增通畅村88个，全市100%的乡镇、97.62%的行政村通水泥路或油路，直接惠及全市177个乡镇、3238个行政村和273.4万农民兄弟。

三、明确管养主体，强化管养责任

为切实落实“县级人民政府是本行政区域内乡村公路工作的责任主体”，2008年成品油税费改革、2010年市政府机构改革后，全市设置了11个县级农村公路管理所，主要执行农村公路养护职责。同时，设置了平江县、岳阳县、华容县、湘阴县、临湘市、汨罗市和屈原管理区7个农村公路路政执法大队，具体执行农村公路路政执法、超限超载治理工作。同时，以推行专业公司养护为方向，在临湘市和湘阴县试点成立了养护中心或路桥公司。当前，仅临湘市正式成立了9个乡镇交通管理站，并在建制村成立了农村公路管养小组，其他县市区采取的是“分段承包养护”和传统的“道班养护”模式，乡镇和村委员会以设立养护专干的形式进行农村公路管养。