8月29日，省交通运输厅党组书记、厅长刘扬主持召开2025年第16次厅党组会议，传达学习中央城市工作会议精神和7月30日中共中央政治局会议精神；审议厅乡村振兴帮扶点帮扶规划、2025年度数字化转型升级项目国省补助资金分配计划（第二批）、湖南省公路领域9个数字化转型升级专项工程一阶段设计、2025年交通运输固定资产投资第三批国省投入计划、湖南省普通国省道多功能交通调查站布局和建设方案、2025年上半年厅部门预算指标调剂申报方案、国省干线公路养护资金计划有关事项、我省农村公路养护管理有关事项、城乡客运一体化和农村客货邮融合发展示范县验收通过名单及资金安排计划。厅领导张朝、周自荣、吴广君、罗恒、任成志出席，驻厅纪检监察组、省交通运输工会、厅机关各处室、厅直各单位负责同志参加。

会议传达学习了中央城市工作会议精神和7月30日中共中央政治局会议精神。

会议要求，要深入学习习近平总书记在中央城市工作会议上的重要讲话精神，为推动我省城市高质量发展作出交通贡献。一要优化城市交通网络，加快建设现代化综合交通运输体系，更好支撑保障现代化城市体系。要加强公路、铁路、轨道交通等交通基础设施一体化规划与衔接，推动公路水路交通与城市交通规划统筹、建设协调、服务衔接、运行管理协同、应急处置联动。二是提升交通服务品质，加强交通枢纽与商业、医疗、教育等公共服务设施融合布局，完善结构功能，强化系统集成，提升城市生活便捷性。要因地制宜发展城市多元化公共交通，倡导绿色低碳出行，支撑保障美丽城市建设。要科学制定城市公共交通规划，优化城市公共交通网线，不断提升城市公共交通服务质量和水平。三是强化交通安全保障，把安全发展贯穿于交通运输发展各领域全过程，强化旅客、危险品运输等重点领域安全监管，常态化推进交通运输安全生产隐患排查整治和从业人员安全培训。要加强应急物流保障体系建设，提高交通基础设施应急承灾能力，提升交通基础设施网络韧性。

会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记在中共中央政治局会议上的重要讲话精神，科学把握形势，坚定信心决心，高质量完成年度目标任务，确保“十四五”圆满收官。一要高水平谋篇“十五五”发展，深入贯彻落实习近平总书记系列重要论述，认真落实中央政治局会议精神，科学谋划“十五五”交通运输发展，高质量编制“十五五”规划，确保规划符合政策要求、契合发展实际、顺应群众期盼。二要高质量完成“十四五”规划，认真落实刘伟部长来湘调研讲话精神，在上项目扩投资、降成本提效能、优服务保民生、强创新促改革、防风险保安全等方面聚焦用力，确保“十四五”圆满收官，为“十五五”良好开局打下坚实基础。三要高站位抓好学习教育，认真贯彻落实习近平总书记关于学习教育的重要指示精神，不断把作风建设引向深入，以实际行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。要扎实做好整改整治“后半篇文章”，对查摆出的问题紧盯不放、一抓到底、据实销号。

会议强调，开展驻村帮扶工作，是深入贯彻落实习近平总书记关于全面推进乡村振兴重要指示精神的务实举措，必须切实提高政治站位，久久为功完成好这项政治任务。一要进一步提升思想认识。驻村帮扶工作队要充分认清这项工作的极端重要性，带着厅党组的信任和嘱托，以高度的责任感、使命感，全身心投入驻村帮扶工作中。二要进一步抓好规划落地。帮扶规划和两年工作计划出台后，工作队要切实争取省、市、县各方面支持，充分发挥主观能动性，全力推进落实。同时要强化作风建设，工作队全体成员一定要强化纪律意识，严格遵守各项规定，时刻把纪律和规矩挺在前面。三要进一步给予关心支持。工作队员驻村工作期间，要切实注意自身安全。派出单位要加强对工作队员的管理监督，同时要对他们给予关怀和爱护。厅直各单位和厅机关各处室要对驻村帮扶工作予以全力支持，共同完成好驻村帮扶这一光荣而重大的政治任务。

会议强调，要强化全流程管控，确保资金使用绩效。要切实做好资金下达、项目实施、监管考核等全流程管理，务必实现项目计划与资金分配严格统一，建立资金动态调整机制，对实施过程中出现的偏差或新需求，及时按程序优化调整，确保资金效能充分释放。要强化全要素保障，确保项目及时落地。要加快资金下达与项目推进，按程序尽快将本批次资金计划精准下达到各实施单位，相关业务部门需同步加强技术指导与工作调度，加快推进一阶段设计批复。各实施单位应提前准备实施采购等前期工作，批复后立即启动项目实施，确保年度数字化转型升级目标任务如期完成。要强化全链条监管，确保资金合规使用。相关单位要提高思想认识，强化资金监管与绩效管理，严格落实专款专用，严禁擅自调整资金用途，确保中央奖补资金全部用于建安费。同时也要强化资金绩效管理，防止国省补助资金沉淀闲置。

会议要求，要严把质量安全关。要狠抓设计交底，一阶段设计经审议通过后，相关部门要加快设计批复，督促设计单位与实施主体做好技术交底，确保设计方案精准落地，杜绝因设计衔接不畅导致的质量隐患。要强化过程管控，各实施主体要建立“日调度、周汇总、月通报”机制，细化施工标准和质量要求，对关键技术、核心设备安装等重点环节实行全过程监督；厅工作专班办公室及业务指导处室要强化常态化督导，定期开展质量抽检，对发现的问题建立台账、限期整改、闭环管理。要严把时间节点关。要以“时不我待”的紧迫感，推动工程尽快从设计阶段转入实质建设阶段，尽早释放数字化红利。要加快施工进度，按照“挂图作战、倒排工期”要求，将总体目标分解为季度、月度具体任务，定期报送工程推进情况，对进度滞后的项目及时预警、督促整改，确保各专项工程同步推进、如期完工。要强化成果应用，在工程实施过程中同步谋划系统调试、数据对接、场景应用等后续工作，力争早日形成可感知、可量化的应用成效，为中部地区乃至全国数字化转型提供“湖南样板”。要严把廉洁底线关。要压实廉洁责任，各单位“一把手”要履行“第一责任人”职责，将廉洁建设与工程实施同部署、同推进、同考核，梳理采购招标、资金使用、工程验收等关键环节的风险点，制定针对性防控措施。要规范权力运行，严格执行招投标、政府采购、工程建设等领域的法律法规和制度规定，做到公开、公平、公正；对资金使用情况开展全过程跟踪审计，确保每一笔资金都用在“刀刃”上。组织参与项目实施的人员开展廉洁教育，明确纪律红线；畅通监督举报渠道，坚决维护数字化转型升级工作的廉洁环境。

会议强调，2025年是“十四五”的收官之年，当前资金供需矛盾突出，使用形势趋紧，“好钢要用在刀刃上”，每一笔资金都要精准用于最急需、最关键的领域。各相关单位部门要加快推动公路、水路重点建设项目落地实施，尽快将国省补助资金形成更多实物工作量，加强项目质量、安全监管，以实际行动和成效，答好年度投资完成、“十四五”规划收官“两张答卷”。同时要抓好资金监管和资金绩效评估工作，严防资金被套取挪用。

会议要求，一要提前铺排，缩短前期工作周期。加快推进数字化转型设计和批复工作，确保年内实质性启动施工，保障项目早落地、早见效。二要突出重点，加快国道站点建设，同步实现与部公路交调系统数据对接与调试工作。确保年底前新增一批多功能交调站。三要统筹推进，确保目标任务完成。要加强工作衔接，抓紧推进普通省道和农村公路上多功能交调站设计和建设实施工作，确保到2026年底全省普通国道和三级及以上普通省道多功能交调站覆盖率达到100%，普通国道交调站布局间距达到8.9公里的指标要求。

会议要求，一要提升认识，深化零基预算改革。各单位部门要从严控制预算项目采购需求和支出标准，精准编制部门预算。厅财审处对于各单位部门上报的预算指标调剂申请要严格把关，突出保障重大项目、重点工作支出。二要压实责任，确保资金使用绩效。相关部门单位要切实担负起支出主体责任，抓好项目执行，用好调剂资金。各单位部门也要加快预算执行进度，确保年度目标完成。三要加强监管，确保相关单位调剂资金严格用于申请事由支出，支付过程要规范、透明、高效。

会议要求，相关处室要密切配合，积极与省财政厅对接，尽快将应急抢通补助资金、两批次养护资金计划下达到地方，支持市县抢抓9至11月施工黄金期，大干快上，加快完成年度目标任务。要根据年度养护重点任务和制度文件要求，督促市州抓紧推进项目实施，加强工程进度、质量安全、资金使用等监管，强化资金绩效管理，确保专款专用，切实提升国省道路况水平，为人民群众营造更加舒适安全的出行环境。要加强与部公路局汇报对接2026年第一批国家公路危旧桥梁改造等报部计划审核情况，及时补充完善相关资料，争取更多项目通过部审核支持。同时及早开展项目储备和前期工作，为2026年第二批报部计划打好提前量。

会议要求，要加强宣贯解读，特别是要向市、县两级详细解读修订思路、考核重点新旧变化，确保各级单位准确理解、严格执行。要加强以评促养，精心组织好省级检测评价工作，严格规范检测流程，确保数据真实、准确。要加强日常调研和动态监测，及时发现并帮助基层解决《细则》执行过程中遇到的新情况、新问题，推动各地改进工作，真正实现“以评促建、以评促养”。要加强结果应用，将评价结果与奖补资金、项目安排等紧密挂钩，真正让绩效好的地方得实惠、有动力，让绩效差的地方有压力、改到位，树立起奖优罚劣的鲜明导向，充分发挥绩效评价的激励约束作用。

会议要求，要加快计划下达执行，督促市县尽快修复水毁路段，保障路网安全畅通。要对重点项目重点区域实行清单化跟踪管理，打通项目落地“最后一公里”。要严格落实“地方筹措、省级奖补”政策，加强资金全过程监管，严禁截留挪用、超范围使用，切实发挥中央和省级资金的引导保障作用。依托信息化系统强化过程管控，确保农村公路养护工程项目实施规范、质量达标。要继续加强路况检测评定，尤其要落实好部关于自动化检测的要求，运用好检测结果，为科学决策和精准养护提供支撑；要总结经验，切实构建农村公路养护长效机制，探索稳定的资金来源和高效的管养模式，推动农村公路管养可持续发展。

会议强调，城乡客运一体化和农村客货邮融合发展，是我省推进城乡运输服务均等化的重大改革举措，是巩固脱贫攻坚成果、服务乡村振兴的重要抓手，也是解决农村客运领域顽瘴痼疾、推进“快递进村”的重要举措。截至目前，我省已开展4批共90个县市区的城乡客运一体化改革，有效解决了农村群众乘车难、乘车贵、乘车不安全等一系列问题，农村群众“出门水泥路、抬脚上公交”正成为现实；7个农村客货邮融合发展试点县实现了邮件快递100%通达村级行政中心，寄递配送成本平均下降20%以上，老百姓获得感、幸福感不断增强，工作成效值得充分肯定，大家必须持之以恒、久久为功，把好事办好、实事办实。下一步，要锚定目标落实任务，城乡客运一体化改革要争取在“十五五”中期全省县市区覆盖率达到90%以上；农村客货邮融合发展要确保2027年前全省具备条件的县市区全面铺开。要总结经验打造典型，做好典型案例收集和经验总结，全力打造运输服务改革的“湖南品牌”，为交通强国试点工作创造可借鉴、可复制的“湖南经验”。

会议还研究了其他事项。