2025年12月22日，全国交通运输新业态入会和服务工作总结会议召开。省交通运输工会主任李曙光代表湖南在会上作经验交流。

    近年来，湖南深入学习贯彻习近平总书记关心关爱新业态劳动者重要指示精神，认真落实全总“559”决策部署，创新实施“工会+交通”双牵头、“党建+工建”双覆盖、“政策+服务”双吸引、“科技+投入”双支撑的“四双”工作模式，推动交通运输新业态建会入会实现从“建起来”到“转起来”再到“活起来”的跃升。截止2025年底，全省货车司机新增入会7.7万余人，网约车司机新增入会6万余人，交通运输新业态累计入会24.7万人，30万活跃货车司机入会率55.8%，19万网约车司机入会率42.3%，“三年行动”目标任务两年完成。湖南交通运输新业态入会和服务工作得到全总主要领导批示肯定，入选全国工会重点工作创新案例，获评省直机关“改革先锋”优秀案例。

以“四双”模式破题

推进交通运输新业态建会入会量质齐升

    “工会+交通”双牵头，打破壁垒协同推进。省总工会与省交通运输厅分别成立“一把手”领衔的工作专班，联合印发《推进交通运输新业态建会入会和服务工作三年行动方案（2024-2026年）》，实现“双向联动、协同推动”。省人大常委会副主任、省总工会主席先后3次出席现场推进会，与工会、交通主要负责人多次深入一线调研督导，工作专班坚持会商会、调度会、恳谈会等“多会联动”，层层推动工作落实。2025年全省货车司机新增入会7.7万余人，网约车司机新增入会6万余人，累计入会24.7万人，30万活跃货车司机入会率55.8%，19万网约车司机入会率42.3%，“三年行动”目标任务两年完成。

    “党建+工建”双覆盖，织密组织服务体系。一是行业党委全面覆盖。配合省交通运输厅指导市县两级交通部门成立行业党委117个，核实货车司机群体党员13369人，成立两类群体党支部227个，派驻党建指导员114人，纳管司机党员5681人，实现了省市县三级行业党委全覆盖。二是工会组织持续健全。联合出台《加强交通运输产业工会组织体系建设的指导意见》，推动全省12个市州健全交通运输产业工会，建立182个货运、网约车行业工会或工会联合会，130个省级以上工业园区、1947家乡镇街道工会组织基本实现全覆盖。三是党建带工建同向发力。与省交通运输厅党组建立工作会商机制，把新业态建会入会工作纳入行业党建重要内容，推动建立省市县三级上下联动、贯通协同推进的责任体系，实现党工资源共享、工作共推。

    “政策+服务”双吸引，增强入会内生动力。一是政策加力。在2024年推出《湖南省改善货车司机从业环境十大优惠政策》的基础上，2025年联合9家省直单位出台《湖南交通运输新业态服务事项清单》，推出30项服务举措，赢得货车司机、网约车司机广泛“点赞”。二是服务加温。通过“普惠+专属”服务，为10余万司机群体在内的新就业形态劳动者提供医疗互助、免费移动体检、子女爱心托管等服务。三是维权加力。组织平台企业与司机群体协商恳谈，切实维护司机群体权益。1-11月，审慎处理司机群体劳动争议70余件，全省12351、12328热线共受理货车网约车司机工单29530件，办结率99.49%，好评率97.57%。

    “科技+投入”双支撑，智慧赋能服务阵地。一是数智赋能。依托“职工之家”APP、“湘工惠”等智慧平台，开发“一键入会”窗口，实现司机群体证照“湘易办”一网通办、油品盗损垫付“平安守望”“一次办结”和服务阵地“司机之家”高德、百度“一键查询”。二是投入增能。累计投入交通运输新业态资金2000万元，大力支持新业态群体入会、工会联合会建设、“司机之家”创建等工作。三是阵地强能。全省建成101个综合服务型“司机之家”，推动建设181个工会服务“司机之家”和5000余个工会驿站。连续6年举办道路货运知识竞赛和技能比武，2025年首次加入实操环节，共有16455名货车司机注册报名，吸引百万人次参加。

    下一步，湖南将持续深化“四双”模式实践，推动交通运输新业态建会入会工作提质扩面、再上新台阶。