市中心城区网络预约出租汽车行业风险预警通告

　　为进一步维护市中心城区网络预约出租汽车（以下简称“网约车”）市场公平有序的竞争环境，引导社会资金、劳动力等资源要素理性进入网约车行业，防范和化解行业运行风险，促进网约车行业规范、健康、可持续发展，依据《中华人民共和国道路运输条例》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等有关法律法规和政策文件精神，结合我市网约车行业运行实际，现向社会发布市中心城区网约车行业风险预警通告。

　　一、市场现状

　　（一）运力规模。目前，岳阳全市已取得网约车从业资格证人员13945人，全市已办理《网络预约出租汽车驾驶员证》《网络预约出租汽车运输证》（以下简称“双证”）的合规网约车1592台。市中心城区已许可的网约车平台共11家，合规网约车1253台，巡游出租汽车1717台。

　　（二）运营指标。以我市最大网约车平台“滴滴出行”为例，合规网约车日均出车约900台，出车率约75%。单车日均订单约20单，每日经营时长10小时以上的车辆，单车日营收约250元。随着从业人员数量持续增加，行业竞争加剧，巡游出租汽车空驶率已长期高于50%，当前网约车市场运力供给趋于饱和，行业营收呈下降趋势。

　　二、风险提示

　　（一）网约车平台经营风险提示

　　1.合理预估市场发展。网约车平台企业应充分开展市场调研，全面了解本市网约车发展现状、供需结构、运力利用水平以及相关管理规则和准入要求，客观评估平台经营规模与市场承载能力的匹配程度，审慎选择进驻岳阳市场、制定经营策略，避免盲目扩张。

　　2.坚持合法合规经营。网约车平台企业应依法取得《网络预约出租汽车经营许可证》，不得向未取得“双证”的车辆派单。全市各级交通运输部门将持续强化执法监管，对不符合准入条件的车辆和人员采取“即查即退”措施，推动行业规范有序运行。

　　（二）网约车从业者风险提示

　　1.深入了解政策法规。拟从事网约车经营的驾驶员，应了解相关法律法规和政策要求，依法依规办理“双证”，切勿轻信“代办证件”“快速入行”等不实宣传。

　　2.谨慎进入网约车市场。鉴于当前出行方式多样化和行业竞争加剧的实际情况，驾驶员在进入行业前，应充分了解平台接入条件、派单规则和收益分配机制，理性评估从业预期，审慎作出从业选择。

　　3.加强风险防范意识。驾驶员在与平台企业、车辆租赁公司签订合作、租赁或购车协议前，应认真审阅合同条款，警惕“一车多租”“以租代购”等风险情形，防范合同纠纷和经济损失。

　　（三）对社会公众及从业者的倡议

　　1.倡导消费者理性出行、共同监督。广大消费者选择网约车服务时，应优先乘坐合规平台和车辆，主动查验“双证”，自觉抵制非法营运行为。

　　2.倡导从业者主动整改、规范经营。现有网约车平台企业和驾驶员应对照政策要求，主动开展自查整改，依法规范经营行为，共同维护我市网约车行业公平、有序的发展环境。

　　                                                               岳阳市交通运输局

　                                                                 　2026年1月22日

　　一审：高  强

    二审：陈晗蜜

    三审：刘  庆