10月24日,平江交通大会战再次传来捷报:平益高速项目业主单位到平江对接该路段开工事宜,标志着总投资达110多亿元的平益高速平江段开工在即。与此同时,全县还有蒙华铁路平江段、S316童市至城关段多个交通项目建设正如火如荼地进行。据悉,平江近两年投资80余亿元,共完成和启动交通基础设施建设项目27个,全面构建了内连外通的路网格局,助推了全县经济社会的发展。
平江是国家扶贫开发工作重点县、省脱贫攻坚主战场之一。“平江要脱贫,交通须先行”成为全县上下的共识。平江县委书记汪涛,县委副书记、县长黄伟雄高度重视交通基础设施建设,多次实地调研并召开议交专题会研究部署交通建设工作。县交通运输局以“办人民满意交通”为宗旨,以“干在实处,走在前列”为目标,全力推进全县交通建设。通过科学研判形势,把握政策走向,平江科学谋划并日益完善了交通运输事业的“十三五”发展蓝图:构建由通平高速、京港澳高速平江段和平伍高速组成的“两纵一横”高速网;完成境内G106、S207、S308、S306等原有国省道的“白改黑”和升级改造,加快G536青冲-汨罗、S208、S322、S317、S318、S321等干线公路建设,规划打造完善“八纵六横”主干道路网;同时重点提质改造南江-幕阜山-天岳关、安定-杜甫祠堂、献冲-纯溪小镇、连云山景区公路、福寿山-连云山等旅游景区公路,构建成线成环的旅游公路网;大力推进蒙华铁路平江段建设,并争取平江城际铁路和咸韶铁路项目,迎来铁路运输时代。
据了解,平江县“十三五”公路建设规划里程1395公里,总投资达291.52亿。该县想尽一切办法,利用一切资源积极争项争资,得到各级和相关各部门领导的重视和支持。蒙华铁路平江段火热建设中,平益高速年底开工建设;平江由“十二五”的交通补助二类地区,进入了“十三五”的一类地区。“十三五”期间平江争取到农村公路提质升级改造623公里、安保工程1230公里、重要县乡道硬化(边界路、断头路)192公里、渡改桥20座、危桥改造360座、地质灾害处置420公里。同时,农村旅游公路建设纳入省“十三五”规划。此外,该县还积极争取和对接银行融资,依托城建投融资平台做实交通建设投资,对接落实国开行“镇带村”扶贫开发项目贷款12亿元,争取干线公路建设其他贷款11亿元;优先安排交通新增债务资金2.96亿元。全县2017年整合资金1000万元,创建一批“四好农村示范路”。启动了绿色廊道建设,已完成主干公路两旁绿化120公里。
在交通建设过程中,该县优化工作机制,确保了管理水平的提高。所有重点交通项目实行“十个统一”(统一领导指挥,统一规划设计,统一造价预算审查,统一财政评审,统一行政审批,统一招投标,统一工程质量与安全生产监管,统一优化保障施工环境,统一资金结算、审计与工程实施后评价,统一督查考评与责任追究),使会战项目的领导更强化,设计更专业,预算更切实,财审更公正,审批更快速,招标更透明,质量更优良,环境更优化,结算更精准,督查更严格。
在工程实施过程中绘制三张图:第一张是“作战目标图”,将所有交通项目的总体目标和年度任务到年到月到日到量;第二张是“排兵布阵图”,由县级领导当指挥长,抽调最精干的力量到交通建设上来,实行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”;第三张是“战绩比拼图”,制作了项目公示栏,实时更新项目进度,形成比学赶超的竞争氛围。
同时,压实工作责任,确保了工程进度和质量安全。从项目牵头领导到项目负责人,再到项目落实人,都签订好责任状,层层传导压力。实行“日汇总、周通报、月调度、季讲评、年考核”制度进行考核奖罚,并出台了施工、监理、设计单位违约责任追究,量化考核。为确保交通项目建设质量,努力争创全省“品质工程”,从打造品质管理、品质设计、品质监理、品质施工、品质运营等五个方面为抓手,压实各相关单位在质量安全方面的主体责任。
交通基础条件的改善,助推了平江县域经济的大发展。去年,投资4.5亿元完成了总长度73公里的S308油化提质和S317龙门至石牛寨景区公路建设;今年,总投资6981万元、全长4.46公里的杜甫墓祠公路一期已完工,二期已启动建设;总投资2394万元、全长15.5公里的伍市至向家公路,投资1800万元、全长4.2公里的幕阜宾馆至老龙沟公路均已竣工通车;投资1900万元、全长11.884公里的连云山林场至仙托景区公路即将完工;总投资2.9208亿元、全长5.19公里的平汝高速南江互通至天岳幕阜山游客中心一级公路已完成了工程量的30%;总投资2.57亿元、全长16.326公里的石牛寨至长庆公路已完成工可批复、初步设计;总投资2.23亿元、全长12.376公里的长庆至南江公路已完成了工可评审;总投资7.7亿元、全长约16公里的S308平江南江至岳阳龙湾(平江段)公路完成了工可批复及一阶段施工图评审;总投资1.18亿元、41.94公里的连云山景区、纯溪小镇、沱龙峡、红军营、黄金洞实地公园等5条旅游公路即将启动建设;总投资1.29亿元、全长19.5公里南江至幕阜山景区公路设计已批复,11月份启动建设。这些环景区交通项目的完成和实施,为旅游业发展增添了强有力的后劲,使平江的旅游业发展如虎添翼。
交通基础条件的改善,也为平江工业的发展、平江城区的扩容提质创造了基础条件。平江工业园已完成路网建设投入3亿元,今年已启动投资1.22亿元、全长13.006的G536青冲至伍市公路建设。加大了天岳工业新城交通配套项目建设力度,总投资9546.9万元、全长2486.087米的中山路,总投资6.38亿元、全长5.57公里的蒙华铁路平江火车站连接线(S317城区段)工程,总投资1亿元、全长3.66公里的三阳大道等10个项目均已启动建设;总投资37.47亿元,共计40.3公里的育才东路、甲山大道等9条城区公路,以及公交站场、城关交通枢纽配套停车场等4个交通配套站场建设都在全力推进前期工作。这些项目拓宽了城市“经脉”,缓解了交通压力,使平江呈现出新的面貌,为全县经济社会发展增添新的活力。
同时,该县整合交通项目建设资金11622万元用于交通行业扶贫,完成和启动了村组公路硬化207.017公里,窄路加宽91.237公里,危桥改造46座,生命安全防护工程145.459公里,将为全县所有贫困村的脱贫打下良好的基础。
启动了总长度24.3公里、投资4.06亿元的华电平江电厂配套公路S208余坪至市里、S322梅仙至范固公路建设,目前已完成工程量40%。总长度24公里、投资2.67亿元的福寿山抽水蓄能电站配套公路已开工建设;总投资1亿元、全长25公里的平江抽水蓄能项目进场道路已完成施工图设计,即将动工建设,助力了能源建设。
(平江县交通运输局)