李季春同志：
您好！感谢您对城市建设工作的关心与支持，您提出的“关于东升小学前需建人行天桥的建议”收悉，现回复如下：
您在建议中提到的东升小学该路段的交通现状，我们会同专业设计单位进行了现场调研。由于该路段路况好，车速快，两侧居民区比较集中，特别是上学和放学期间过街人流量较大，确实存在一定的交通安全隐患。对于中心城区人行过街设施建设问题，我们综合各方面意见认为：
1、城市交通矛盾确实较为普遍。该路段存在的问题在中心城区内较为普遍。截止目前，我局通过市长信箱、12345热线、来信来访等陆续收到了上百件关于在城区内修建人行过街设施的意见和建议。对该问题，我们一直高度重视，近年来组织专业单位进行了多次反复调研，并先后修建了沃尔玛、二医院、朝阳小学等一批过街人行天桥，极大了方便了群众。随着经济社会快速发展，机动车保有量和城市人口的不断增长，加之城市交通设施底子薄，以及部分市民交通安全意识不强，行人、自行车及摩托车不按交通标线和信号灯通行，部分路段人车矛盾任然存在，城市交通问题已成为全国较为普遍的现象。
2、市政设施建设需要逐步完善。人行过街设施的建设必须经过依据国家相关设计规范进行科学论证。《岳阳市城市总体规划》（2008—2030）中，针对如何加强道路交通管理、解决机动车交通需求与行人过街需求的冲突问题做出了相应的考虑：“在主要道路的公交站点附近，设置人行横道线；在人流量大、有条件的地方建设过街天桥或过街地道，既可以方便乘客的换乘，减少乘客横穿马路的危险，又可以降低交通管理的难度”。为此，我局于今年就市民反映强烈，存在重大交通安全隐患、严重影响交通畅通的区域再次进行了人行过街设施建设的专项调查和研究，经多次与规划、交警、交通等部门衔接，反复论证，初步拿出了实施方案。按照科学规划、轻重缓急的原则进行了排序，计划于2015年将洞庭大道汽车站、巴陵中路妇幼保健院、东方红小学等3处作为第一批次进行申报，待市政府审批通过后再实施。
3、良好通行环境应当共同维护。解决城市交通拥堵问题是个系统工程，不能头疼医头，脚疼医脚。其中涉及土地、环境、经济、社会、文化等环节与城市交通的有机衔接，将城市交通管理、交通法规建设、公民出行意识培养等诸多问题进行综合考虑，多管齐下。对您提出东升小学路段修建过街设施的建议，目前急需解决上述路段安全隐患的主要措施是增设交通管理设施。我们将向市政府进行汇报，建议交警部门加强现场管理，通过增设斑马线、减速带，完善交通信号灯、限速标志和监控摄像头，同时加强市民交通安全知识教育，提高驾驶员和行人安全出行意识等措施，缓解交通矛盾，避免事故发生。
随着城市的发展需要，后段将不断安排人行过街设施项目列入城建计划予以实施，我们将继续关注该地段交通状况，在符合城市控制性详细规划、达到设计标准等条件成熟时，再考虑人行过街设施的建设问题。
再次感谢您对城市建设工作的关心和支持。
岳阳市住房和城乡建设局
2015年1月16日 |
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