城镇棚户区包含城镇规划区内的集中成片棚户区、非集中成片棚户区、城中村、旧住宅区。集中成片棚户区一般是指改造户数在50户以上或者房屋建筑面积在2000平方米以上的居住区域。非集中成片棚户区一般是指改造户数在50户以下或者房屋建筑面积在2000平方米以下的居住区域。城中村是指在城市（县城）建成区内，土地未被征收或部分征收，原农村居民未转城镇户籍或部分转为城镇，任然实行乡村行政建制管理的区域。旧住宅区是指房屋年久失修、配套设施缺损、环境脏乱差的住宅区。

按照界定标准，房屋质量总体差，经有资质专业检测单位按照《危险房屋鉴定标准》（JGJI125）评定为C级、D级的房屋，或同时满足以下任意4款要求的方可纳入城镇棚户区改造项目：

1.建筑结构以简易结构、砖木结构、砖混结构等为主。

2.建筑密度较大，原则上在40%以上。

3.使用年限较长，原则上旧住宅区(危旧房)以30年以上的房屋为主，城中村以15年以上的为主。

4.房屋结构抗震基本不符合《抗震工程抗震设防分类标准》（GB50223）和《建筑结构抗震鉴定标准》（GB50223）的房屋。

5.存在安全隐患，住宅区域内无消防设施，建筑消防基本不符合《建筑设计防火规范》（GB50016）的要求，存在较大消防安全隐患。或者存在地质灾害等其它安全隐患。

6.房屋使用功能不健全，包括房屋室内空间和设施不能满足基本要求（如无集中供水、无分户厨卫等）。

7.市政基础设施不健全，污水和垃圾处理、交通、供电、供气、通信、环卫等配套基础设施不齐全或年久失修。

8.公共服务设施薄弱，无基本教育、医疗卫生、社区服务等公共服务设施，不符合《城市居住区规划设计规范》（GB50180）的要求。

9.其他方面。经鉴定无改造、整治保留价值的城镇危旧房。

城镇棚户区改造内容涉及及配套设施完善、房屋维修改造、环境综合治理等方面。配套设施完善，主要包括旧住宅区内配套设施设备（社区服务设施、文化体育设施、安全防范设施、管理服务用房等）的补建，市政公用设施（供水、供气、垃圾和污水处理等）的健全，其他城市基础设施（供电、邮政、电信级宽带等）的完善。房屋维修改造，主要包括旧住宅内房屋主体结构加固、房屋部件构件修缮更新改造等。环境综合政治，主要包括拆除旧住宅区内违章建（构）筑物、整修道路围墙、补植和增辟绿地、治理环境卫生等。

因此，对照以上标准，岳阳火车站铁路小区不符合列入棚改要求。

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